推動灣區研發 促進本港再工業化 鄧淑明創會會員
2021年5月27日
撰文：鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員、港大工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授
自2016年《施政報告》提出要發展再工業化後，相關計劃進展卻一直未如人意。去年中，立法會秘書處資科研究組一份題為《選定地方推動再工業化的措施》的報告指出：「創新科技產業對經濟的貢獻，由過往9年來停滯不前，僅佔本地生產總值0.7%，稍微升至2018年的0.8%」。
然而，經歷了新冠肺炎疫情，不少地區都提出保護主義，香港要長治久安，經濟便須多元發展，所以有必要加快再工業化的進程。
科技在再工業化中扮演主要角色，然而，本港在研發成果商業化的能力嚴重不足，而且對科研投資也遠遠不及近鄰的水平。根據世界銀行的數據，高收入經濟體如經合組織（OECD）成員國的科研投資，平均佔GDP的2.58%，南韓有4.81%、中國為2.19%（深圳更達4.2%）。而香港政府盡管以知識型經濟為發展模式，但到2019年，科研投資仍然偏低，僅達GDP的0.92%。
港府除要對科研投放更多資源，還應多注意市場趨勢，在長者服務、物流及食品業等不同行業，探索及部署更多智能化解決方案。
同時，根據香港中華廠商聯合會於去年發布的調查報告顯示，珠江三角洲共有21,000多家港資製造業企業，估計營業額高達9,000億港元。而這些港資製造商大多為中小型企業，雖然生產線在內地，但其中9成以上的總部都設在香港，它們的研發能力有限，若政府能提供協助，不但促進再工業化，還能助長本地就業。
其實，再工業化下的高增值工業技術，可提升企業的競爭力，而傳統製造業則可成為研發成果的主要目標客戶群，締造雙贏的夥伴關係。因此，政府應與本地企業攜手，通過積極推動大灣區內的研發和合作，建立可持續的再工業化生態系統，並同時放眼內地和東盟，作為出口的目標市場，彌補本地需求不足的問題，這才是香港智慧製造業和再工業化策略的成功關鍵。
