智慧城市發展需配合強勢統籌 鄧淑明創會會員

撰文：鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授

新加坡能夠成為智慧國度，其關鍵在於地理空間創新，而衍生的協同效應，更令成效倍增，提升城市效率之餘，還為市民帶來莫大福祉。

當地應用實時空間數據十分廣泛，包括交通出行、汽車共乘、運輸物流和送餐服務等，這些地理空間產業在當地從2009年價值1.7億新元（約9.8億元），到今天增至5億新元（約29億元）。不過，要令數據發揮更大價值，除了政府建構整合資訊的數碼平台，私營機構的協作也不可或缺。

就以拯救心跳驟停的患者為例，當地既有由新加坡民防部隊（Singapore Civil Defence Force）開發的myResponder應用程式，連結召車公司Grab和受過心肺復甦訓練的義工，讓鄰近事故現場的司機可以趕赴施救，今年初已在50部電召車上配備心臟除顫器（AED）和急救箱；同時又有GeoWorks（類似香港的GeoLab）——新加坡土地管理局（SLA）轄下支援地理空間技術初創公司和企業的機構，旗下的無人機公司為救援人員引路，以盡速找到患者。

公私營機構和市民透過空間資訊促成合作，產生「巨大協同效應」，當中便需要一個強而有力的統籌角色。新加坡早設有「智慧國計劃辦公室」，後來升級為「智慧國暨數碼政府工作辦公室」（SNDGO），同樣直接隸屬總理公署，以確保不同的政府系統可以整合互聯，以便智慧國政策從上而下貫穿實施。

香港近年努力推動數據開放，在智慧城市的發展上，尤其是基礎建設，絕不亞於鄰國。然而，各項政策都比較零散，難以促成協同效應。為此，政府應成立一個高層組織，統籌各項地理空間創新的任務，並檢討現行法例，是否需要更新。而這個組織需由行政長官或政務司司長親自領導，確保整個政府步伐一致向前。同時，還要有私人機構和商界參與，以貼近市場需求。

我相信只要官商民協作，全城同心，香港的智慧城市步伐可以走得更前。