激活初創生態系統之道 鄧淑明創會會員

撰文：鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授

近年來，北京的初創生態系統發展蓬勃，孕育不少著名的獨角獸，包括字節跳動、滴滴出行、京東科技等。根據《中國獨角獸企業研究報告2021》指出，北京獨角獸佔全國總量逾三成，達82家；估值超過百億美元的「超級獨角獸」，北京更佔內地六成。

初創調研公司Startup Genome於2021年發布的《全球初創企業生態系統報告》中，首30位的生態系統中有五成來自北美，亞洲只有27%。北京則連續4年被評為亞洲第一，全球第四，排名僅次美國矽谷、倫敦及紐約。

北京能穩坐亞洲初創生態系統首位絕非偶然，全因當地投放大量的資源。據《初創報告》2020年的分析，當地既為初創吸引達22億美元的私人資本，又在疫情下提供近1,500萬美元利息，以減輕初創兩成的借貸成本。2021年9月國家統計局公布，北京於2020年科技經費投入（R&D）的強度為全國最大，達地區生產總值的6.44%，高過以色列的4.95%、南韓的4.81%。

至於香港，在投資培育本地人才的表現早已落後於已發展經濟體。根據世界銀行數字顯示，香港的人均本地生產總值（GDP）全球排25位，在「教育支出佔GDP比重」上，兩份國際研究：《2020年世界人才排名》（IMD World Talent Ranking 2020）和《2021年全球創新指數》（Global Innovation Index 2021）都顯示香港大落後。在前者對63個經濟體的評估中，香港在相關方面只排53位，後者評核的經濟體有132個，香港僅佔中游的第76位。

人才和初創一樣，都需以大量資本培育。去年，立法會秘書處有關「培育本地人才」的《研究簡報》中，指教育總開支佔政府總開支的比重在過去十多年不升反跌，2010至2011年度為20.1%，而2021至2022年度的預算則只有15.2%。

北京能讓初創生態圈持續發亮，投入資金支持是成功的關鍵。人才是香港持續發展最重要的推動力，香港要發展成為卓越的國際創新科技中心，便應投放更多資源，積極培育更多優質的本地人才。