印度如何打造智慧之路 鄧淑明創會會員

2023年11月6日 撰文:鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授

城市人口規模的大小,跟一個國家的經濟和民生發展息息相關。政府智庫「印度國家轉型研究所」NITI Aayog及亞洲開發銀行,去年就城市發展發表聯合研究,指一個地區的城市人口每增加一個百分點,地區GDP就會提升2.7%。

以城市化水平偏低、不及全球平均數六成的印度為例,她的城市雖然只佔全國土地3%,但貢獻國內生產總值(GDP)高達60%。印度為求爭取在2026年把GDP提升逾五成至5萬億美元,進而到2047年達致40萬億美元,正積極加快城市化發展的步伐。

其實,印度早在2015年已提出在全國打造100座智慧城市的「智慧城市任務」(Smart City Mission),計劃力求全方位改善基建,從供水、電力、健康、教育,到廢物處理、交通、住屋、數碼政府服務等,涉及項目達7000多個,整體預算高達2萬億盧比(約1904億港元)。許多國家積極參與,包括新加坡、美國、日本、德國、以色列等11個國家,據聞香港亦是投資者之一。

不過,如此浩大的計劃,跟不少工程一樣都出現超支和逾時的問題。《印度城市研究》分析,該國城市化發展的五大樽頸之首,是「不同機構缺乏共同的經濟願景和規劃」,這並非個別現象,所有城市普遍如是。

現時該國近半人口的年齡在25歲以下,65歲或以上人口只有7%。經濟學家拉賈戈帕蘭(Shruti Rajagopalan)表示,這個龐大的勞動力市場不單年輕,不少更受過良好教育,因此潛力巨大,「這一代的印度年輕人,將成為知識和網絡商品經濟中最大的消費者和勞動力來源。」

印度在基建以至人才培育方面正積極裝備,未來能否憑藉「智慧城市任務」成功拉動經濟和民生發展,大家要拭目以待。